Nowe regulacje prawne w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej (OLiOC) stawiają przed jednostkami samorządu terytorialnego (JST) poważne wyzwania, ale i dają konkretne narzędzia do zwiększenia lokalnego bezpieczeństwa. Celem jest nie tylko przygotowanie na wypadek konfliktu zbrojnego, lecz przede wszystkim na skuteczne reagowanie w obliczu narastających kryzysów czasu pokoju: od klęsk żywiołowych, takich jak powodzie i wichury, przez długotrwałe awarie energetyczne (blackout), aż po zagrożenia epidemiczne. Paliwo